为贯彻落实上级法院对案件质量评查工作的考核要求及市中院“管理提升年”和本院“强管理、促改革、提效能”主题实践活动的要求,新都法院通过完善评查机制建设、常规评查和专项评查同步开展、上级法院评优和本院评优相结合等方式,严格落实本院案件评查工作,同时结合本院优秀法官培养工程,通过案件评查为年轻法官、法官助理提供交流学习的平台,充分运用评查结果,形成审判指导,统一裁判标准、提高审判质量,全面推动本院案件评查工作更上一层楼。
一、建立健全评查机制,保证评查质量和数量
一是保障制度,明确标准。依据上级法院的评查规定和评查标准,结合本院的实际情况,制定了《成都市新都区人民法院案件质量评查实施办法》,规范了评查流程,统一了案件质量评定标准,明确了案件质量评定的5个等级,为评查提供了制度保障。
二是落实执行,保质保量。成立兼职评查人员库,由兼职评查员承担常规评查工作;成立评查委员会统筹案件评查工作,设立质量评查办公室具体组织各项评查活动,从效率、效果、组织、领导四个方面为落实评查工作提供保障。自今年4月评查委员会成立至今,已召开4次会议,讨论案件47件。结合司法公开,由办案质效管理中心按月对文书质量进行常规抽检,每月抽检文书600多份,抽检数量持续在全市基层法院排名第一,保障文书质检工作质量。
二、对标年底考核要求,各类评查齐头并进
一是对标考核任务、常规专项两手抓。对标年底考核任务开展常规评查、专项评查,按要求发布评查通报,今年已发布相关评查通报13期,在三分之二的时间内完成进度已达到92.86%。对被改发案件按月开展常规评查,督促提醒承办法官及时对被改发案件学习研判,总结经验教训,提高审判质量,经过审委会讨论发布审判指导。结合劣势质效指标对相关案件进行专项评查,找原因,出对策,提高质效水平。严格落实上级法院部署开展的专项评查工作,按要求开展本院相关专项评查。今年已开展常规案件质量评查3次,专项评查2次,共计评查案件116件。
二是打好评优组合拳,激励干警争先创优。结合上级法院的“十佳百优”评选活动开展本院“三项精品”评选活动。通过评先评优,在本院树典型、立榜样,号召大家学优秀、争先锋,营造良性竞争氛围,激励员额法官自觉提高庭审质量和文书写作水平。从2017年开始举办“三项精品”评选活动至今,本院评出“精品文书”29份、“精品庭审”21个、“精品案例”19个,通报表彰法官19人;2017年至今,1份文书被上级法院评为优秀文书,1份文书被评为十佳裁判文书,4份文书被评为百优裁判文书,1人获得庭审标兵,8个庭审被评为百优庭审,通报表扬10人。
三、充分运用评查结果,提升本院办案质量
一是总结经验,形成审判指导。通过评查委员会研究和审委会讨论,在充分听取质评员、被评查人意见的基础上,全面、深入剖析被评查案件,对其中的典型问题提出有针对性的解决办法,对发现的共性问题总结审判经验,规范审理程序,统一法律适用。质量评查办公室对上述内容归纳整理后已形成《重点评查审判指导》3期,供全院法官学习借鉴。
二是提供学习平台,培养优秀法官。结合本院优秀法官培养工程,通过案件评查为员额法官和法官助理提供一个交流审判技巧、学习审判经验的平台,让年轻法官和法官助理通过评查和参会更会办案、办好案。